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最后一项宗室支出，眉头已经打成结。

光是供养宗室藩王，支出竟已经高达二百一十万两之巨！

“可瞧出什么来了？”殷承玉点了点那些账簿，问他。

“问题太多，难怪户部尚书在皇极殿差点和工部尚书打起来。”谢蕴川诚实道。

这也实在怪不了户部尚书，国库出多进少，账目已经乱成了一团。若不是看了账簿，谁能想到只是供养封地上的宗室藩王，一年就要流出两百多万两雪花银？

如今的供养藩王制度是从高祖时沿袭下来，之后又被历代皇帝完善。高祖为防地方藩王作乱，极力削弱藩王权力，规定藩王不得干预地方政务，不得养兵，更不得出封地半步，只以高额俸禄将藩王养在封地上。藩王乃是世袭罔替，这么一代代承袭下来，分封的藩王越来越多，每年支出的俸禄也越来越高。

到了如今，一年竟已要填进去两百万两白银。

这些银子若是能省下来，能办多少实事？

“要解国库之急，一要开源，二要节流。开源在商，天灾连年农民已十分艰难，田赋只能减不能加。但商税却大可作为。节流则在宗室，宗室子弟几十万人，就这么白白养在封地上，既浪费人也浪费银子。”

这些想法上一世殷承玉就已有过，只是那时候大燕的情况要更为糟糕，很多都尚未来得及施行。

谢蕴川心头一动：“陛下的意思是……？”

殷承玉微微颔首肯定了他的猜测：“朕之所想，实行起来必定困难重重。朝中老臣或迂腐或各有立场，未必真心支持。这些事情要做成，只能多靠如你这般尚有锐气又无利益纠葛的年轻官员。”

这便是今日殷承玉召谢蕴川入宫的目的。

国库告急，他得想办法弄银子。如今最好下手的，自然是那些有田地有银子的宗亲藩王。只是万事开头难，这些藩王习惯了被高俸禄养着坐吃等死，若是贸然触动，必定会受阻挠。

但再难，也要有人去做。

谢蕴川领会了他的意思，起身一揖，沉声道：“臣愿为陛下马前卒。”

第 137 章

经过朝上几日的争论之后, 最后由殷承玉拍板，灾民要安置，但运河连年决口改道, 亦不能坐视不理。

治理河道的银子, 则从皇帝内库调拨，待国库充盈之后再还上。

至于此次治理河道和救灾的官员，殷承玉指派了两名对河道治理十分有经验的工部官员，又钦点了谢蕴川为钦差, 行监察之职。

谢蕴川离京前一晚, 殷承玉微服出宫去送他。

这次谢蕴川名义上是代帝王监督河道治理和灾民安置，实则暗地里要借着巡视运河之名, 先行摸清山东等几个布政司的藩王封地大致情形, 最好是能找到不那么守规矩的，以之作为削减藩王岁禄推行新政的突破口。

这一世许多事情都未曾发生, 谢蕴川的阅历和资历并不如前世，殷承玉担忧他年轻冲动不顾自身安危, 不仅微服到谢府再次叮嘱了一番，还将带来的一小队东厂精锐拨给了他，以便暗中保护。

谢蕴川自不知自己前世与皇帝的渊源，面对殷承玉的关切时既感动又兴奋，有种伯牙子期相见恨晚之感，只恨不得肝脑涂地立即将封地上的藩王们一锅端了以报君恩才好。

殷承玉有些哭笑不得, 想不到曾经心思深沉的谢首辅也有这样生嫩的时期。

反倒是随行的薛恕轻“呵”了一声，见怪不怪的模样, 还同殷承玉耳语道：“他现在好骗得很。”

殷承玉斜眼瞧他：“你就是这么哄得他将你当恩人的？”

薛恕笑而不语。

谢蕴川将人送到门口, 见两人低声耳语还时不时看自己一眼，只以为殷承玉还不放心, 连声保证道：“陛下且放心，臣必不会冲动行事。”

殷承玉“嗯”了一声，饶有兴味地打量了他一眼，这才上了马车折返宫中。

*

谢蕴川赶赴山东之后，殷承玉又将福建巡抚奏请“请开市舶，易私贩为公贩”的奏折单独拿了出来，在朝会上与群臣商议。

自海禁之后，广东巡抚福建巡抚等沿海官员年年都要上折子请求解除海禁，只是从未被应允。如今殷承玉打算从沿海商税上开源，自然便将解开海禁一事提上了日程。

大燕自太.祖开始，便有了海禁之策，后来随着海寇日益猖獗，海禁政策愈发严苛。除了朝贡贸易之外，不允许民间百姓与海外诸国有任何商业往来。但海外贸易利润丰厚，沿海一带常有商人私自出海贸易，屡禁不止。

天下熙熙皆为利来，既然堵不住，便不堵。

殷承玉曾翻阅过太.祖未曾禁海前的记录，那时沿海一带海外贸易相当繁荣，每年光是往来的交易数额就已高达到数千万两。朝廷若是对之加以管理和规范，何愁税收不足？

解除海禁的提议一出后，毫无意外获得了大量朝臣的支持。

如今朝中的官员多南方沿海系官员，这些官员背后又多牵扯沿海地方的缙绅士族。自海禁之后海外贸易大受打击，沿海缙绅士族失去了大肆敛财的机会，自然心有不甘。沿海官员年年被拒却又年年上奏请开海禁，未必没有这些士族在背后推动。

只是殷承玉解除海禁，并不是为了给沿海缙绅士族敛财的机会，而是为了加征商税给国库开源。

从前这些官员就常以“贫商困累”、“国不与民争利”等诸多理由阻挠加征商税，大燕如今的商税不过三十取一，税目亦少。以至于各地大商人富可敌国，但国库遇事时却支不出银子来。

是以这一次重新拟定开海之策时，殷承玉特意点了几名翰林院出身、刚被提拔上来的年轻官员，与朝中老臣掰扯拉锯。

几次争议之后，解除海禁之策在七月初十正式颁布，而先前几名力争的年轻官员，则派往广东福建等沿海诸地督建督饷馆，负责管理民间海外贸易以及商税征收。

不论是“开源”还是“节流”都已布置下去，如今便只等看最终成果。

殷承玉心情极好，这一日闲暇时，叫薛恕将殷承岄从仁寿宫接了过来，又让人将虎将军领了过来，一大一小再加一只幼虎，在园子里玩了好一会儿。

薛恕原只是在边上瞧着，却不防殷承岄人小心却大，抓着虎将军的皮毛就要往背上爬，想骑老虎。他年纪虽小主意却已经很大，殷承玉劝阻几次不成后。便理直气壮瞧向了薛恕：“你是他的武师父，他现在要学骑老虎，便由你教罢。”

说完自己甩甩手，去一边品茶了。

朝薛恕看过来的那双眼睛里，还漾着明晃晃的看戏之色。

薛恕无法，只能板着脸去教殷承岄骑老虎。

老虎背上没上鞍，殷