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为一句空谈。】
【这种“名实不符”与区域间的严重不公,从制度诞生之初,就为其未来的运行埋下了深刻的隐患。】
【当然,这个税率,若与元朝包税制下那深不见底、名目繁多的盘剥相比,无疑是天壤之别,已经堪称“仁政”。】
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明洪武年间
朱元璋默然。
他低头看了看自己的双手,直到当了皇帝,他方才知,人力有尽时!
转瞬,他眼中又燃起火焰:日后的税法必然比今日完善许多,不知天幕可会透露一二?
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【然而,政策的种子一旦播下,它最终会长成一个什么样,就连种下它的那个人也无法预料了。】
【朱元璋希望建立一个稳定、可预测的税收环境,所以按照他的计划,明朝税收是建立在黄册和鱼鳞图册之上的。
根据鱼鳞图册上登记的各户土地面积、等级,按固定的税率计算田税;
根据黄册上登记的各户人丁、资产多少,将户划分为上、中、下三等九则,按不同等级派发不同的徭役。】
【理论上来说,
全国的税收总额 = (全国耕地面积×平均税率) + (全国应役丁口×代役金)
这意味着,如果土地开垦增多或人口增长,国家的税收总额也应该相应增加。
它不是预先设定的一个固定数字,而是基于清查到的实际资产和人口计算出来的。
这个制度在他这位精力超群、能事无巨细掌控全局的开国皇帝手中,或许能良好运转。
他将税率定死,某种程度上也是为了防止后世子孙和官吏随意加派,用心良苦。
可惜……】
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汉武帝时期
“可惜编制黄册和鱼鳞图册的工程太浩大、牵扯的利益纠纷也太多了!”刘彻接过话茬。
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【工程太大啦!
地方官吏为了行政方便,征税时不再每次重新丈量核算,而是倾向于遵循一个历史上形成的、朝廷认可的“定额”,这个定额通常基于明朝初年确定的数字,之后称为“原额”。
册籍的更新开始变得迟缓甚至停滞,到最后数据严重失真。
这又形成了“刚性预算”约束:中央要求地方征收的数额不能少于“原额”,地方也大多按“原额”征收上交,即使实际的田地和人口已经发生了巨大变化。】
【最能说明这种“定额化”现象的是明朝中央银库太仓库的岁入白银数额:
明孝宗弘治年间(1488-1505)约 200-300万两;
明世宗嘉靖年间(1522-1566)约 200-300万两。
你看,几十年过去,库入白银两几乎没有增长,根本不符合经济发展规律!】
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明神宗时期
张居正默默抬头看着天空:是啊,不正常。大量国帑被私人卷走,如此这般,大明要何以为继?他要,去浊扬清!
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【说起来老朱搞出来的这种原本是德政,但因为一代代操作的原因到最后变成了明朝负担的东西还真不老少:
比如当初为了鼓励垦荒,规定新垦荒地“永不起科”,德不德,太德了!
但后果是大量新开垦的土地从未被纳入征税范围,国家税收无法随耕地面积增长而增长。】
【官僚、秀才等还享有免税特权,对他们来说,这个正常也够德了吧。
但是大地主和士绅通过“投献”、“诡寄”——也就是将田产伪报在免税者名下等方式恶意逃避税收。】
【——这俩日后,都是土地兼并的好帮手!】
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明洪武年间
朱元璋瞳孔地震,他甚至以为自己脑子出了问题,不可置信地让人把他当年颁发的旨意找出来仔仔细细看了一遍:没错啊,免的只是其本人、之后又加了户内二丁的徭役!
怎么、怎么就变成免田赋了?!
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好在安禾很快把他真实的旨意张贴了出来
【说实话我一开始看到这里的时候寻思朱元璋这也太讷了,怎么还给搞这么一下!
原来他根本就没免人家田赋,just徭役……】
【是实际操作中,地方官和胥吏往往对享有免役权的家庭不敢轻易招惹,这份特权才逐渐发生了严重的异化和扩张!】
【有人找了门路免了税,但总税又是个定额……税收负担全部转嫁到那些没有门路、无力投献的自耕农身上!
农民哪里交的起那么高的赋税,那就只有破产一条路。明中后期社会矛盾急剧激化,这个’免税‘策也真是功不可没!】
【还记得明末李自成起义的口号吗?
——闯王来了,不纳粮啊!】
第149章 明祖 明洪武年间 ……
明洪武年间
朱元璋霍然起身。
他也是造反出身, 作为造反人员中的佼佼者,他怎么会不明白,当一句话成为造反人员打出的旗号时, 它背后蕴含的, 就是这个王朝最尖锐的矛盾这个道理!
居然……到了这个地步吗?
他握着圣旨原件的手逐渐用力, 指节捏得发白, 在纸张上留下了深刻的褶皱。
眼里, 是几乎遏制不住的磅礴怒意与杀气!
***
【元朝的包税制,用了一种改头换面的形式, 在明朝秽土转生了!】
【纵观整个明朝的税收制度,过于依赖田税的这个毛病它是从头到尾都没改过。
但本来应该作为财政收入的另一条腿存在的商税,朱元璋对它的态度只能用两个字来形容
——轻视。
极端的轻视!】
天幕上, 象征农业税的稻穗图案沉重地压在秤盘一端, 而象征商业税的铜钱图案则轻飘飘地悬在另一端, 几乎可以忽略不计。
***
秦始皇时期
嬴政指尖有节奏地敲打着桌案, 眼里满是若有所思。
元明首尾相连,怕是那朱明班子里原先在元朝当过官的能挑出来一大把。
都尝过那包税制的好处吧, 只不过头上的皇帝太凶、刀太利, 硬生生止住了罢了。
等人走了,一个个可不是都偷偷藏不住了……
一个个还要杀人诛心,定要从朱元璋留下的德政入手扭转。
他眼中闪过一丝意味不明的光彩, 如过去每一次寻常扫视一样,看了眼下方群臣。
几乎是整个官僚阶级的共同意志啊……
*
明洪武年间
朱元璋这时已然控制好了情绪, 看着那严重失衡的秤盘, 眉头微蹙。
“商贾,不过转贩有无,逐末之辈。其利虽厚, 然不事生产,若课税过重,必转嫁于民,